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政协包头市第十二届委员会民族宗教委员会工作报告
时间:2017-12-28 16:01:30   来源:
    十二届政协以来,市政协民族宗教委员会在常委会和主席会议的领导下,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、党的十九大精神及市委十二届四次全委会议精神,坚持“民族工作促发展,宗教工作促和谐”的工作原则,把为少数民族群众服务、为信教群众服务作为工作重点,围绕全市中心工作,积极开展调查研究和协商议政工作,为巩固和发展我市各民族和衷共济、各宗教和睦相处、全社会和谐稳定的局面做出了积极贡献。
    五年来,共完成调研课题12项,专题视察课题2项,形成调研视察报告11件、协商报告5件、提案136件、社情民意信息50余条,召开各种形式的座谈会40余次,开展民主评议4次,太阳会娱乐参与对口单位和有关部门执法检查、工作督查2次,太阳会娱乐召开委员会工作会议5次,接待外地政协来包考察20批次,民宗委的工作得到市委、市政府和有关部门及社会各界的肯定。2017年,民宗委被评为“包头市民族团结进步模范集体”,太阳会娱乐受到市委、市政府表彰,为市政协赢得了荣誉。
    一、围绕全市中心工作调研协商,为促进经济发展献智出力
    (一)为我市“稀土新材料基地”建设献计献策。为科学规划稀土产业、完善政策体系、促进稀土终端应用产品转化、加快项目招商引资、加强稀土人才队伍建设和稀土产业园区基础设施和公共服务,郎咸平委员会组织部分市政协委员、稀土专家、教授,深入包钢磁材、佳鑫纳米、稀土产品交易所等11家企业,就“稀土新材料基地建设”进行了专题调研,形成了《关于加快我市稀土新材料基地建设的调研报告》,并在市政协十二届七次常委会议上作了重点发言,为科学编制《包头市稀土产业中长期发展规划》提供了重要的智力帮助和决策参考,有些建议被吸纳在《规划》中。bilibili
    (二)高度关注我市对外开放工作。为贯彻落实市委“把满都拉口岸建成自治区向北开放的一个重要战略支点”的部署,持续关注满都拉口岸建设发展,分别于2014年、2016年进行了调研和协商,并组织有关专家学者赴巴彦淖尔市甘其毛都口岸、二连浩特口岸、广西东兴口岸进行了考察,与20多个部门进行了专题协商,形成了《因应新形势,抓住新机遇,努力把满都拉口岸建成向北开放的一个重要支点》《主动融入“一带一路”战略,加快满都拉口岸建设和发展》两个协商报告,报送市政府。冒险岛22017年又立足服务口岸、繁荣口岸,就满都拉特色小镇建设情况进行了实地调研,形成了《满都拉镇特色小镇建设情况的调研报告》,向市政府提出注重产业培育、完善服务功能、实施“人口集聚计划”等6个方面的建议。
    (三)助推我市区域性物流中心建设。组织政协委员、专家学者组建区域物流中心建设专题调研组,太阳会娱乐深入昆区、青山区、九原区、石拐区物流园区、物流企业进行了实地调研座谈,形成了《关于我市打造“区域性物流中心”的调研报告》,并在市政协常委会暨“努力打造‘五个中心’,太阳会娱乐增强经济发展活力”专题协商会上作了发言,提出了完善体制机制、合理布局、加快配套设施建设等7个方面的意见和建议,为我市打造“区域性物流中心”贡献了智慧和力量。
    (四)开展中德合作、电力通道建设调研考察。中德合作、电力通道建设是主席会议确定的重点调研课题。委员会组织调研组成员,先后赴青山区、达茂旗、白云区、固阳县开展了调研,又赴台州市、揭阳市、成都市等6个地区,太阳会娱乐考察了3个中德合作园、8个电网企业,组织专家学者进行座谈,形成了中德(包头)合作和电力通道建设建言材料。
    二、促进全市民族团结进步事业的发展
    (一)促进少数民族专业技术人才队伍建设。针对我市少数民族专业技术人才队伍总量偏小、人才结构性矛盾突出、人才队伍整体素质有待提高等突出问题,太阳会娱乐委员会组织开展了少数民族专业技术人才队伍建设的专题调研,提出了建立少数民族专业技术人才奖励制度、设立少数民族专业技术人才发展基金等意见、建议,并在市政协十二届二次全会上作了重点发言,得到了市委、政府的肯定,有关建议已被政府部门采纳。
    (二)关注民族地区基层卫生院(室)建设和发展。为加强基层卫生队伍建设、提高卫生院基础设施建设水平、发挥基层卫生院(室)防治一体的作用,委员会对“民族地区基层卫生院(室)建设发展情况”进行实地调研,形成了《关于我市民族地区基层卫生院(室)建设情况的调研报告》,并以《建言献策专报》的形式报送市政府及有关地区和部门。
    (三)推动民族地区全面小康社会建设。按照全市全面建成小康社会的总体要求,太阳会娱乐委员会围绕“我市民族地区小康社会建设”开展专题调研,深入到土右旗、达茂旗两个少数民族聚居区及有关苏木(乡镇)、嘎查(村)及农牧户家中进行了实地调研,形成了《关于我市少数民族地区小康社会建设情况的调研报告》,并在市政协“发挥政协优势,为科学编制‘十三五’规划建言献策”专题协商会议上进行了发言,提出了5个方面13条可资参考的意见和建议,为夺取全面建成小康社会伟大胜利提供了智力支持、决策参考。太阳会娱乐
    (四)高度重视民族教育工作。太阳会娱乐为贯彻落实市委、市政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,委员会深入到市蒙古族中学、回民中学、蒙古族小学、回民小学进行了实地调研和对口协商,形成了《办好人民满意的民族教育的协商报告》,并将协商结果以《建言献策专报》的形式报送了市政府。
    (五)筹谋城市民族工作。孙杨为提高城市民族工作的法制化水平、大力发展城市民族经济、提升少数民族流动人口的服务和管理水平、推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,委员会就做好我市城市民族工作进行了深入调研,形成了《让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市》的调研报告,专报市政府后得到分管副市长批示:“请市民委针对报告中提出的问题,研究对策,并在今后的工作中认真加以解决”。
    (六)助推民族文化发展。为弘扬和发展民族文化,加快文化强市建设步伐,委员会在深入调研的基础上,与市文新广局等6个部门进行了充分协商,形成了《关于我市民族文化发展对口协商情况的报告》,提出增强发展民族文化的紧迫感和使命感、制定完善相关规划和政策、加大经费投入、打造民族文化精品等4个方面的意见建议,并将协商成果报送了市政府。日柴犬出席见面会
    (七)力促蒙中医药发展。为了进一步促进蒙中医药的健康发展,委员会组织医药界委员、医疗机构专家学者、制药企业负责人,先后到鄂尔多斯市、呼和浩特市、通辽市、阜新市等地区考察取经,到我市蒙中医院、九原区蒙中医院、包头中药厂等单位调研实际情况,与13个关地区和部门领导进行对口协商,形成了《我市蒙中医药发展协商情况的协商报告》,将协商成果报送了市政府。
    三、开展宗教工作视察,促进宗教和顺
    (一)重视宗教界在公益慈善事业中积极作用的发挥。半斤八两为充分发挥宗教界在公益慈善事业中的积极作用,解决思想认识不到位、捐助形式单一和领域狭窄、相关政策法规落实不到位等问题,委员会深入到市民委,昆区、青山区、东河区、土右旗进行了专项视察,形成了《关于我市宗教界在公益慈善事业中发挥积极作用情况的视察报告》报送市政府及有关地区和部门。
    (二)为建设和谐宗教建言献策。委员会深入到东河区、土右旗、九原区等地区,对我市和谐宗教建设情况进行了专项视察,提出了要进一步提高对宗教工作重要性的认识,加强宗教政策和法律法规的宣传教育;进一步加强宗教事务管理工作,促进宗教和睦社会和谐;加强对五当召等重点文物保护单位的保护、管理和利用;认真解决宗教教职人员低保、医保、养老等社会保障问题等对策建议,并报送市政府。
    四、开展民主评议活动,履行民主监督职能
    对市政府职能部门进行民主评议,是本届政协加强人民政协民主监督职能的创新举措。为了做好民主评议工作,民宗委牵头先后对市民委、市商务局、市药监局、市粮食局进行了民主评议。评议组本着民主监督、客观公正、注重民意、注重实效的原则,采取带着主题议政、带着课题调研、带着问题会诊、带着提案督办、带着舆情座谈的评议方法,对四个部门履行职责、依法行政及重点工作完成情况,贯彻落实中央和自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众若干规定,务实为民、服务群众,工作作风、办事效率,政务公开、执法公正,办理、采纳政协提案等六个方面的工作情况进行了民主评议。评议组围绕“民族宗教政策落实情况”、“调整出口商品结构,提升出口商品质量和效益”“共同打造高质量生活,保障人民群众舌尖上的安全”“加强粮食储备,确保粮食安全”等专题,深入到有关寺庙、物流企业、食品药品检测中心、粮库等进行了实地调研视察,并与部门机关干部、服务对象代表等进行座谈交流,分别形成了对4个部门工作的《民主评议报告》,对改进部门工作起到了很好的推动作用。
    五、发挥委员作用,潘粤明为群众办好事实事
    民宗委以服务少数民族群众、信教群众为己任,孔令辉积极为他们解决实际问题,得到群众好评。2013年,基督教“两会”反映马场村信徒墓地被占用一事,市政协领导高度重视,协调石拐区政府,为基督教信徒划拨20亩墓地,较好地解决了用地争议,为信教群众办了实事好事。多次深入哈业胡洞镇乌兰计八村访贫问苦,节省办公经费3万元用于该村修路,解决村民出行难问题,以实际行动践行党的群众路线。
把为民履职作为委员会工作的出发点,发挥提案履职“主渠道”作用和社情民意信息“直通车”作用,促进民生问题解决。五年来,委员们围绕市委、市政府的中心工作以及人民群众关注的“热点、难点”问题,提出提案136件、社情民意信息50余条,霍金为少数民族和信教群众解决了实际问题。如宗教场所的用电价格问题,自治区已经下文由原来的商业标准收取改为民用标准,受到了群众的称赞。《关于在九原区单独设立蒙古族幼儿园的建议》的社情民意信息报送市政府后,副市长乌云作出批示:“请九原区委、区政府认真研究并依据实际情况提出落实意见”。阿黛尔宣布结婚九原区党政领导和教育部门高度重视,积极创造条件,为蒙古族幼儿园单独建园,并于2017年秋季正式启用,满足了广大蒙古族幼儿入园需求,得到了包括蒙古族在内社会各界的广泛赞誉。
    六、加强与全国及上下级政协工作联动
    (一)加强与全国政协的工作互动。协助全国政协民宗委,完成了城镇化工作在我市的调研,完成了“关于‘十三五’规划中民族地区发展需要关注的问题”“加强农村宗教事务管理”在我市的调研。钱宝网张小雷投案
    (二)加强与自治区政协的工作互动。配合自治区政协民宗委完成了“爱国宗教团体参与社会慈善公益事业”“发挥宗教界在参与社会公益慈善事业中的积极作用”的调研,参加了自治区政协组织的民族宗教工作座谈会、民族宗教界别委员暨民族宗教委员会负责人培训班。
    (三)加强与旗县区政协的联系。采取专门走访、调研、视察等形式,深入各旗县区,与旗县区政协交流政协民族宗教工作,探讨新形势下政协民族宗教工作的途径、方法,邀请旗县区政协分管民族宗教工作领导外出联合考察,有力地推动了我市政协民族宗教工作的向前发展。
    七、增进与有关方面的交流和沟通
    (一)加强与党政对口部门的合作。邀请市直对口联系部门负责人参加委员会组织的专题调研,同时积极参加对口部门的有关会议和重要活动,做到了互通信息、互通情况、交流经验,在合作共事中发挥了协商、议政、监督职能,提高了工作水平。
    (二)加强与兄弟区市政协之间的互动交流。五子棋赴云南、广西有关地区考察城市民族工作、民族文化发展、和谐宗教建设及口岸经济发展等情况,赴上海奉贤、江苏南京、浙江台州等地考察中德合作、电力通道建设工作,赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、呼和浩特、阜新、锦州等地考察民族医药、宗教事务管理和特色小镇建设工作,进一步拓宽了视野、开阔了思路。认真做好上海市政协、宁夏回族自治区政协、福建省政协、四川省政协、浙江省政协、江西省政协和陕西宝鸡、山东东营、呼和浩特市政协、兴安盟政协等政协组织的来包考察接待任务,交流探讨做好新形势下政协民族宗教工作的新途径、新方法。
    (三)加强与民族宗教界的沟通联络。积极参加民族宗教界的各类重要活动,参加了达茂旗第二届中国游牧文化旅游节、五当召嘛呢法会、清真寺开斋节、市委统战部组织的为少数民族地区群众送“小药箱”、为宗教活动场所送冬储菜、看望慰问宗教界人士及教职人员等活动。通过与民族宗教界的密切联系,进一步增进了了解,联络了感情,促进了和谐。
    (四)加强与本委委员的交流联系。章子怡谈相互成就委员会把走访委员作为联系委员、密切关系的一项经常性工作来抓,圆满组织完成了主席会议成员集体走访、视察我市宗教界委员和宗教场所的活动。通过走访洞阔尔活佛、王孝真牧师、演培住持、白进林会长、法隆监院等宗教界人士,引导各宗教团体做好信教群众的思想疏导工作,为顺利开展北梁改造工作创造良好条件。
    八、切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平
    (一)加强干部思想、作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,认真组织学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会精神实质,切实强化委员会干部的理想信念、宗旨意识和党性修养,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将“四个意识”和“三严三实”、“两学一做”要求融入到日常工作当中,提高了践行党的群众路线的自觉性、执行力、落实力。
    (二)加强委员政治、业务学习。积极组织委员开展党的十九大精神学习宣传贯彻活动,结合市政协民族宗教工作实际,座谈交流学习体会;组织委员参加市政协委员培训班,聆听《关于人民政协协商民主》等理论辅导,组织了“高度重视新形势下民族宗教问题”专题讲座,积极参加市政协民主监督工作研讨会,有效提升委员的政治意识、理论水平和履职能力。
    (三)着力完善委员会基础工作。健全政协民族宗教工作信息资料库,对少数民族聚居地区、聚居村(嘎查)基本情况进行了摸底调查,收集掌握有关材料,为进一步做好政协民族宗教工作奠定了基础。
    (四)提高办公室助手服务能力。积极参加政协机关组织的各项活动,选派办公室干部参加全市统战干部培训班、旗县区人大政府要政协换届工作考察,激励干部强化学习,提升素质,创新工作,增强实效。修订完善了民宗委工作简则和办公室工作责任等制度,加强了委员会工作制度化、规范化、程序化建设,进一步提高了办公室参谋助手和协调服务的能力。